Темные времена: почему Британия прекратила продавать паспорта богатым русским

Источник: forbes.ru

Для россиян в Британии минувшая неделя выдалась не самой приятной — угроза новых санкций после Керченского конфликта, «черный список» российских олигархов от Терезы Мэй, наконец, прекращение выдачи так называемых «инвесторских» виз. Именно они на протяжении многих лет были главным способом приобретения состоятельными россиянами и их семьями вожделенного британского гражданства, а по факту, возможности жить и пользоваться всеми благами мирового финансового, образовательного и культурного центра — Лондона.

Последний «золотой»

Про систему «золотых» паспортов не знает только тот, кто никогда не интересовался темой отъезда из России. Многочисленные проспекты пестрят объявлениями типа «Гражданство Гваделупы за три месяца и €200 000. Платите один раз, паспорт — на всю жизнь». Конечно, все не так уж просто: огромный разброс цен, условий, юрисдикций — от Сент-Китс и Невис до Мальты с Кипром — и, соответственно, подводных камней. Но Британия всегда стояла особняком — это был совершенно элитарный «продукт», в том числе за счет широко известной в узких кругах формулы «Из Лондона выдачи нет», которая до сих служит причиной головной боли у Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России.

Многие ошибочно думают, что второе (третье, четвертое, пятое) гражданство — это нечто вроде абонемента на въезд в свободный мир», избавление от необходимости стоять в очередях в посольства и носить кучи справок. На самом деле, в России второе гражданство — это нечто совсем иное, гораздо больше, чем свобода от бюрократии и возможность провести уикенд в Париже. Это политический элемент взаимоотношений гражданина и государства, возможность защитится от репрессивной машины. Вспомните бородатую поговорку «лучше калымить в Гондурасе, чем гондурасить на Колыме» — она как раз об этом. Но в Гондурас, конечно, никто не хочет, как и нет особого желания переезжать за свои деньги в Чехию, на Кипр или Мальту. Строго говоря, паспорта всех тех стран, которые фактически продавали их в обмен на разного рода инвестиции, «золотыми» можно назвать очень условно. На самом деле, был только один «золотой» паспорт — британский. Был, но, увы, на прошлой неделе весь вышел.

В предсмертной итерации формула приобретения британского гражданства была проста: вкладываешь в британские госбумаги или компании 2-5-10 млн фунтов на 5-3-2 года и обретаешь (вместе с женой и несовершеннолетними детьми) право на получение постоянного вида на жительство (ILR, indefinite leave to remain). Или год живешь с ILR, а потом можешь подавать на гражданство. У многих это происходило почти автоматически.

Но в системе все-таки было несколько довольно принципиальных «но». Во-первых, «чистота» вкладываемых в британскую экономику денежных средств. Вроде бы она проверялась, но совершенно недавно выяснилось, что не так уж и тщательно — отсюда, вроде как, в Лондоне образовалось засилье российских «грязных» денег. Во-вторых, существовало требование, чтобы будущий англичанин имел так называемый good character — был морально устойчив, политически грамотен и не имел взысканий, если использовать советский сленг. Требования эти подвергались различным юридическим мутациям, которые прошли путь от просто хорошей характеристики до полной недопустимости предоставления гражданства лицам, которые когда-либо были осуждены за преступления определенной тяжести, и до необходимости ожидать определенное количество лет для тех, кто подвергался более мягким уголовным и административным взысканиям. В-третьих, требовалось сдать экзамен по английскому языку, правда на относительно невысоком уровне, а также тест «Жизнь в Великобритании». Для некоторых это становилось нешуточным препятствием.

Система вроде бы работала, но постоянно критиковалась: реальные инвестиции до британской экономики не доходили, зато в финансовую систему активно вливались денежные средства, сомнительного происхождения.

Не гражданин Абрамович

Возможность получить британское гражданство через инвестиции все последние годы было здоровенным бревном в глазу и политиков, и экспертов, и просто широкой общественности. И не только по причине того, что в Британию могут «понаехать» люди из России, Китая и других стран с капиталами совершенно непонятного происхождения, а скорее потому, что в сочетании с британской системой налогообложения это давало возможность довольно успешно уклоняться от выплаты налогов. Система «недомицилированных резидентов» позволяла состоятельным людям в течение довольно продолжительного времени (сейчас — порядка 15 лет) уплачивать налог только с ввезенной в Британии для «потребления» прибыли. Другими словами, деньги, заработанные, скажем, на сомнительных приватизационных сделках в России, продолжали работать «где-то еще», принося все новые миллиарды, а налог их собственники платили с нескольких миллионов, возимых в Британию «для личного и семейного потребления». При этом существовали схемы разделения прибыли и изначального капитала, что и вовсе оставляло британскую налоговую службу с носом.

Естественно, рядовых британцев злило нахождение на территории страны кучки людей, которые заплатили за свое гражданство несколько миллионов фунтов, зарабатывая при этом миллиарды с помощью офшорных схем. И даже многолетняя борьба правительства и налоговой службы с подобной схемой налогообложения не уничтожила ее целиком, а просто сузила возможности для использования. Но она до сих пор остается одной из основных причин переезда в Британию разного рода небедных господ — в том числе из России.

Экспертам также очень не нравилось, что почти никто не вкладывает деньги в британский реальный сектор. Все ограничивались приобретением установленных правилами ценных бумаг — их мужественно держали пять лет, терпя низкую доходность, а потом быстро сбывали с рук. Эффект для экономики Великобритании был крайне малозаметен.

Совершенно некрасивая история вышла у британского Home Office c российской и в целом восточноевропейской преступностью. С одной стороны, все западные политики приветствовали гласность, перестройку, демократизацию и приватизацию. И именно последняя подложила им шикарнейшую в своем беззаконном великолепии свинью. Все случилось точно по Остапу Бендеру: многие крупнейшие российские состояния оказались нажиты беззаконным путем. Крайне убедительно это всей Британии продемонстрировал целый ряд судебных процессов с участием олигархов, венцом которых явилась схватка не на жизнь, а до последнего миллиона в Высоком суде между Борисом Березовским и Романом Абрамовичем. Многие англичане после этого процесс выучили хорошее русское слово krysha.

В этом контексте, давайте проследим за «грустной» историей Романа Абрамовича. Абрамович, по мнению многих британских юристов, с которыми мне довелось беседовать, сделал совершенно блестящий юридически-политический трюк: купил любимый народом клуб «Челси». И на протяжении многих лет для лондонских таксистов слово «русский» совершенно четко ассоциировалось со словом «Абрамович». Но всякая, даже очень успешная инвестиция, имеет своё начало и свой конец. С конца прошлой недели Роман Абрамович вместе с Алишером Усмановым и братьями Ротенбергами, как сообщают СМИ, попал в официально утвержденный «черный список» британского правительства. Что это значит? Вряд ли в отношении Абрамовича и его близких будет допущен какой-либо юридический беспредел, но из Британии они скорее всего навсегда уедут. И очень мало цивилизованных юрисдикций согласится принять их даже в обмен на совершено безумные инвестиции.

«Эффект Абрамовича» свидетельствует о том, что в Британию на протяжении многих лет широкой рекой лились деньги и от героической российской приватизации, и от различных схем условных «друзей Путина». Эти схемы никто в России — как в случае с бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым и его лондонской квартирой — незаконными, разумеется, не считал, но у британских юристов и бухгалтеров они вызывали непрерывный мозговой зуд. Хотя что именно считать «грязными» деньгами из России сейчас внятно не объяснит ни один королевский адвокат.

Легче на Марс, чем в Лондон

Итак, в полночь на 7 декабря, британское правительство приостановило до лучших времен выдачу инвестиционных виз кому бы то ни было. Перед этим Home Office провел ограниченный аудит 3000 виз, выданных до 2015 года, из которых 700 были выданы российским гражданам, и то, что он обнаружил, очевидно, его категорически не устроило. Теперь и иммиграционные юристы, и богатые россияне — поклонники всего британского, затаив дыхание, ждут объявлений новых условий.

О том, что ждет богатых людей из России и Китая после реформирования британской системы «золотых» паспортов, известно пока очень немного. Но то, что известно, уже заставляет напрячься тех, кто хотя бы немного знаком с британской бюрократией и нынешним отношением к инвесторам из России. Итак, заявители будут обязаны показать, что подлежащая инвестированию сумма находилась в их полном распоряжении не менее двух лет. Это делается, очевидно, для того, чтобы избежать схем краткосрочного дарения больших сумм родственникам для получения виз. Также предполагается, что будет необходим комплексный аудит финансовых и коммерческих интересов заявителей независимой и не имеющей конфликта интересов аудиторской фирмой, работающей по британским законам.

Можно сделать однозначный вывод, что никакой даже «светло-серый» российский капитал в это «игольное» ушко не пролезет. При этом следует учитывать, что будут вскрываться все возможные связи с фигурантами самых различных санкционных списков и есть обоснованное опасение, что никакие «друзья друзей друзей Путина» британское гражданство не получат. Вопрос с good character еще пока никак не освещался, но тут возможны изменения только в сторону ужесточения требований. Так что, если кто-то сидел еще при Брежневе за фарцовку, то ему, пожалуй, стоит попрощаться с мечтой завершить старость в хорошеньком домике в графстве Суррей. Да, разумеется, у британских бюрократов всегда имеется возможность повысить требования к знанию английского языка. Вот сделают его, скажем, C1, и в год россияне будут получать 10-15 инвестиционных виз – не больше. Это все равно, что заставить англичан при получении вида на жительство в России писать сочинение про «образ лишних людей в романе «Что делать». Возможностей перекрыть текущий в Лондон ручеек состоятельных россиян много — и не сомневаюсь, что британцы сумеют выбрать наиболее неприятные из них.

Таким образом, куда легче будет пройти отбор в экспедицию на Марс, чем получить доступ к вожделенному британскому гражданству. И тут следует констатировать, что олигархическая и постолигархическая эпохи русских в Британии закончились раз и навсегда. А что за этим последует, не знает не то что премьер-министр, но даже и Её Величество.

Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции

Добавить комментарий